學(xué)年研學(xué)旅行不少于2次
2017年11月30日,繼教育部、省教育廳下發(fā)相關(guān)文件后,泰安市10部門制訂下發(fā)了《泰安市推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作實(shí)施方案》,明確指出推進(jìn)研學(xué)旅行工作的根本目的,是讓中小學(xué)生走出校園,認(rèn)知社會(huì)、接觸自然、積極參與益智增能的實(shí)踐活動(dòng),幫助他們了解國情、熱愛祖國、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提升綜合素質(zhì)。研學(xué)旅行是德育綜合改革的重要內(nèi)容,是學(xué)校課程改革的重要組成部分,各級(jí)教育行政部門,各級(jí)中小學(xué),必須納入課程管理,建立體制機(jī)制,確保推進(jìn)落實(shí)。
做好研學(xué)旅行工作,首先要明確研學(xué)旅行工作方法途徑。泰安市教育局副局長(zhǎng)徐炳倫表示,要將研學(xué)旅行納入學(xué)校課程,制訂課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定課程內(nèi)容,納入課程評(píng)價(jià),建立起一整套推進(jìn)實(shí)施研學(xué)旅行的課程體系。
“我們把研學(xué)旅行課程定位為‘國家設(shè)計(jì)、地方標(biāo)準(zhǔn)、校本實(shí)施’,按照這一定位,泰安市將落實(shí)山東省研學(xué)旅行課程標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮泰山獨(dú)特優(yōu)勢(shì),開發(fā)一批育人效果突出、富有泰山特色和區(qū)域特色的研學(xué)旅行活動(dòng)課程,建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的研學(xué)旅行基地,打造一批具有影響力的研學(xué)旅行精品線路。”他說,要通過“走出去,引進(jìn)來”等形式,因地制宜開展研學(xué)旅行,讓廣大中小學(xué)生在研學(xué)旅行中感受祖國大好河山,感受中華優(yōu)秀文化,感受革命光榮歷史,感受改革開放偉大成就,增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的理解與認(rèn)同;同時(shí)學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,促進(jìn)身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng),促進(jìn)形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
各縣市區(qū)要積極開發(fā)適合本地實(shí)際的研學(xué)旅行課程,要指導(dǎo)和幫助中小學(xué)把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程統(tǒng)籌安排,促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合,科學(xué)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容,規(guī)范管理課程實(shí)踐。學(xué)校每學(xué)年安排集體研學(xué)旅行不少于2次,一般安排在義務(wù)學(xué)段四到八年級(jí)、高中一到二年級(jí),盡量錯(cuò)開旅游高峰期。逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。
要根據(jù)研學(xué)旅行育人目標(biāo),依托泰山及周邊自然和文化資源,建設(shè)一批知識(shí)科普型、體驗(yàn)考察型、勵(lì)志拓展型、自然觀賞型、文化康樂型研學(xué)旅行基地,吸引省內(nèi)外乃至國內(nèi)外學(xué)生來泰研學(xué)旅行。要結(jié)合域情、校情、生情,依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實(shí)踐基地、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,遴選建設(shè)一批安全適宜的市、縣級(jí)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,打造一批省、市、縣三級(jí)示范性研學(xué)旅行精品線路,逐步形成資源共享、布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)研學(xué)旅行組織管理
建立務(wù)實(shí)高效的組織管理體系。研學(xué)旅行是一項(xiàng)新舉措,覆蓋面廣,涉及部門多,需要教育、發(fā)改、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文廣新、林業(yè)、食藥監(jiān)、旅游、共青團(tuán)等部門通力合作,群策群力。要自上而下建立起務(wù)實(shí)高效的研學(xué)旅行管理體系,明確責(zé)任分工,具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,避免出現(xiàn)“都管都不管,都有責(zé)任都沒責(zé)任”的局面。各地教育行政部門要牽好頭、服好務(wù),制定政策、理順流程,各中小學(xué)要建立研學(xué)旅行內(nèi)部組織管理體系,建立與相關(guān)部門、教育基地的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,因地制宜落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃課程方案、制定工作規(guī)程。
建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開展研學(xué)旅行,經(jīng)費(fèi)是重要保證。學(xué)校要研究透政策,把握好標(biāo)準(zhǔn),剔除營利目的,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,通過公路、水路、鐵路出行的,交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價(jià)優(yōu)惠政策,鐵路部門可根據(jù)研學(xué)旅行需求,在能力許可范圍內(nèi)積極安排好運(yùn)力。旅游、文化部門要對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)施減免場(chǎng)館、景區(qū)、景點(diǎn)門票政策,提升優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)針對(duì)研學(xué)旅行的個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品,對(duì)投保費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開展研學(xué)旅行。對(duì)家庭確實(shí)貧困的學(xué)生,要落實(shí)減免費(fèi)用政策,確保在研學(xué)旅行工作中體現(xiàn)教育平等。
強(qiáng)化安全防范措施。教育、旅游、交通運(yùn)輸、公安、食藥監(jiān)等有關(guān)部門共同研究制訂研學(xué)旅行活動(dòng)的出行標(biāo)準(zhǔn),建立安全審查制度,做好安全監(jiān)督檢查。
指導(dǎo)中小學(xué)校研究制訂研學(xué)旅行的安全保障方案,探索建立責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理等機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)審批制度,實(shí)施分級(jí)審批,層層落實(shí),責(zé)任到人,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案,成果有檔案”。學(xué)校必須投保校方責(zé)任險(xiǎn),同時(shí)做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安全教育,與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書,指導(dǎo)出行師生購買意外險(xiǎn)。落實(shí)用車單位管理主體責(zé)任,強(qiáng)化研學(xué)旅行用車交通安全管理,杜絕使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛和駕駛?cè)私铀脱袑W(xué)旅行學(xué)生。
此外,還要定期開展研學(xué)旅行交通安全應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)交通安全突發(fā)事件能力。