1、不是說走就走的旅行

　　“研學(xué)旅行不能是說走就走的旅行。一些旅游機(jī)構(gòu)推出的研學(xué)產(chǎn)品，只強(qiáng)調(diào)研學(xué)路線和研學(xué)基地，沒有結(jié)合校內(nèi)課程的研學(xué)課程設(shè)計(jì)，更沒有研學(xué)導(dǎo)師在研學(xué)旅行過程中幫助進(jìn)行知識(shí)的梳理和轉(zhuǎn)化。”北京亦莊實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師賀潤(rùn)黎認(rèn)為，市場(chǎng)上這樣的產(chǎn)品還是以“游”為主，稱不上完全意義上的“研學(xué)旅行”。

　　2016年11月30日，教育部、國(guó)家旅游局等11個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。該《意見》已正式為“研學(xué)旅行”的內(nèi)涵正名，即由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。

　　《意見》還明確提出將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，這就意味著研學(xué)旅行從選修課變成了必修課，從隨機(jī)開展變成有計(jì)劃地開展，從少數(shù)參與變成廣泛參與。

　　在北京師范大學(xué)副教授盧立濤看來，《意見》的出臺(tái)把研學(xué)旅行推到了“風(fēng)口”，學(xué)校、旅行社、各類教育機(jī)構(gòu)，甚至其他不相干的機(jī)構(gòu)或個(gè)人都加入進(jìn)來，都想分“一杯羹”，各種商業(yè)性的研學(xué)旅行產(chǎn)品層出不窮。

　　“由于安全、經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)等問題，學(xué)校主導(dǎo)的研學(xué)旅行還在實(shí)踐探索階段，但商業(yè)性質(zhì)的游學(xué)產(chǎn)品早已通過線上線下宣傳推廣，深入千家萬戶。然而，市場(chǎng)上這些名目繁多的研學(xué)旅行產(chǎn)品能否達(dá)到家長(zhǎng)預(yù)期的效果?有待考證。”盧立濤說。

　　2、發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用

　　按照《意見》要求，教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)是研學(xué)旅行的主導(dǎo)者。

　　“從研學(xué)旅行計(jì)劃的制定、課程的設(shè)計(jì)、研學(xué)路線和基地的選擇、研學(xué)導(dǎo)師的培訓(xùn)，到安全和資金的保障、研學(xué)效果的評(píng)估等，教育部門和各學(xué)校應(yīng)當(dāng)有明確的思路和制度保障。”賀潤(rùn)黎說。

　　盧立濤指出，目前中小學(xué)校開展研學(xué)旅行仍面臨諸多困境。“安全問題首當(dāng)其沖。研學(xué)旅行不僅涉及出行安全，還涉及食品和住宿安全等，學(xué)校缺乏開展研學(xué)旅行的安全經(jīng)驗(yàn)，出于免責(zé)考慮，對(duì)政策實(shí)施裹足不前。”

　　經(jīng)費(fèi)短缺也是制約很多學(xué)校開展研學(xué)旅行的重要因素。“政府劃撥的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不足以支撐各項(xiàng)開銷，也并不是所有家長(zhǎng)都有能力為孩子教育投入額外的費(fèi)用。所以很多學(xué)校，尤其是經(jīng)費(fèi)緊張的學(xué)校，研學(xué)旅行開展不足。”

　　專家指出，盡管在研學(xué)旅行政策實(shí)施過程中存在諸多困難與阻力，作為主導(dǎo)者的教育部門與中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)積極探索嘗試，切不可“知難而退”。近年來，一些試點(diǎn)省份已積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

　　北京市第一六六中學(xué)自2011年起就針對(duì)高二年級(jí)文科及理科學(xué)生分別設(shè)計(jì)了研學(xué)旅行路線和課程內(nèi)容。理科學(xué)生課程地點(diǎn)在成都，主題為科學(xué)考察與志愿服務(wù);文科學(xué)生課程地點(diǎn)在福州、紹興、杭州、烏鎮(zhèn)，主題為探訪江南自然與人文風(fēng)情。2017年開始，該套課程覆蓋高二年級(jí)全體學(xué)生，受到老師、學(xué)生及家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

　　該學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，為確保課程成功實(shí)施，學(xué)校投入了大量教學(xué)資源，年級(jí)任課教師廣泛參與其中。同時(shí)也得益于資源單位的大力支持。

　　“中小學(xué)校開展研學(xué)旅行，不僅要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)資源，還要根據(jù)自身需求，發(fā)揮好校外可利用資源的作用。”曾經(jīng)當(dāng)過多年中學(xué)教師的北京大潮研學(xué)國(guó)旅董事長(zhǎng)張信建議，各中小學(xué)校成立研學(xué)旅行教研室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)校各個(gè)部門和各類資源，專門負(fù)責(zé)全校研學(xué)旅行整體工作，建立一套完善的研學(xué)旅行工作管理制度，并對(duì)一些具體事務(wù)出臺(tái)可操作性的措施。

　　3、 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成社會(huì)合力

　　研學(xué)旅行，表面上看只是學(xué)校組織的校外學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)則涉及公安、財(cái)務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游等多個(gè)部門。

　　“如果各部門之間協(xié)調(diào)不暢，保障機(jī)制不完善，僅靠學(xué)校‘孤軍奮戰(zhàn)’，加上有的家長(zhǎng)不理解、不支持，中小學(xué)全面開展研學(xué)旅行只能停留在文件上。”張信說。

　　仔細(xì)查閱《意見》全文，研學(xué)旅行課程設(shè)計(jì)、基地建設(shè)、組織管理、經(jīng)費(fèi)籌措、安全保障等各個(gè)方面都有明確部署。盧立濤指出，要形成多方參與的合力，關(guān)鍵是抓好政策落實(shí)。研學(xué)旅行作為推動(dòng)我國(guó)素質(zhì)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要抓手，學(xué)校、各相關(guān)部門，乃至社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)積極參與進(jìn)來，承擔(dān)起責(zé)任。

　　《意見》指出，學(xué)?？梢晕杏匈Y質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行。旅行社在交通、食宿等方面有資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)校與其合作能夠提高研學(xué)旅行效率。但目前研學(xué)旅行市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、魚龍混雜，專家提醒，學(xué)校選擇旅行社時(shí)，一定要謹(jǐn)慎。同時(shí)，專家也呼吁國(guó)家制定研學(xué)旅行市場(chǎng)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范管理。