學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)學(xué)業(yè)成就的整體刻畫
在新版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中，使用了核心素養(yǎng)、課程目標(biāo)、學(xué)業(yè)要求、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等概念。它們之間有聯(lián)系，也有區(qū)別?！读x務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出，核心素養(yǎng)是課程育人價(jià)值的集中體現(xiàn)，是學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)后逐步形成的正確的價(jià)值觀、關(guān)鍵能力和必備品格。課程目標(biāo)是核心素養(yǎng)在課程中的具體化，是學(xué)習(xí)課程內(nèi)容之后應(yīng)達(dá)到的素養(yǎng)水平。課程有總目標(biāo)和學(xué)段目標(biāo)?？偰繕?biāo)是在課程學(xué)習(xí)之后，核心素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的總體要求。學(xué)段目標(biāo)是課程總目標(biāo)在每個(gè)學(xué)段的具體化。在課程內(nèi)容中設(shè)置的學(xué)業(yè)要求，是對(duì)課程內(nèi)容學(xué)到什么程度、達(dá)到什么水平的具體規(guī)定，是學(xué)習(xí)特定內(nèi)容的學(xué)業(yè)要求。
《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出，學(xué)業(yè)質(zhì)量是學(xué)生在完成課程階段性學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，反映學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的要求。學(xué)業(yè)質(zhì)量基于核心素養(yǎng)，是在完成某一階段的課程內(nèi)容學(xué)習(xí)之后核心素養(yǎng)實(shí)際達(dá)到的水平，反映課程目標(biāo)和學(xué)業(yè)要求的達(dá)成度。
學(xué)業(yè)質(zhì)量用學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。按照《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》的表述：學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以核心素養(yǎng)為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的整體刻畫。核心素養(yǎng)、課程目標(biāo)和學(xué)業(yè)要求，是制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
理解學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，需要把握以下五個(gè)要素：
一是核心素養(yǎng)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)反映學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的要求，是經(jīng)過(guò)了課程學(xué)習(xí)之后所達(dá)到的核心素養(yǎng)發(fā)展水平。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是核心素養(yǎng)的具體化表達(dá)。
二是課程內(nèi)容。道德與法治以道德教育、生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育、入學(xué)教育等大主題組織課程內(nèi)容。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是這些大主題課程內(nèi)容學(xué)習(xí)之后所達(dá)到的核心素養(yǎng)水平。
三是學(xué)段特征。義務(wù)教育的學(xué)業(yè)質(zhì)量按學(xué)段設(shè)置，六三學(xué)制的學(xué)段為“二二二三”，科學(xué)描述每個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)質(zhì)量特征，保持學(xué)段的獨(dú)特性和學(xué)段間的一致性、進(jìn)階性。
四是問(wèn)題情境。素養(yǎng)是在一定的問(wèn)題情境中通過(guò)解決問(wèn)題形成和發(fā)展的。因此，在學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的描述中，必須有問(wèn)題情境，要在真實(shí)的問(wèn)題情境中，發(fā)展學(xué)生運(yùn)用知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合性能力和品質(zhì)。
五是學(xué)業(yè)成就的具體化。學(xué)業(yè)成就不是單方面的知識(shí)、技能，而是一個(gè)包含知情意行的素養(yǎng)整體。但這個(gè)整體不是籠統(tǒng)的，而是具體的。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在不同學(xué)段，依據(jù)情境的復(fù)雜程度和對(duì)知識(shí)技能的不同層次要求，對(duì)學(xué)生道德品行和能力的可見(jiàn)、可測(cè)的具體表征。
學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有助于實(shí)現(xiàn)“教學(xué)評(píng)”的統(tǒng)一
《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)旨在引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變育人方式，樹立科學(xué)的學(xué)業(yè)質(zhì)量觀。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)評(píng)價(jià)與考試命題的基本依據(jù)。評(píng)價(jià)是指揮棒，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有助于“倒逼”教育教學(xué)改革，引導(dǎo)教學(xué)方式變革，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)評(píng)”的統(tǒng)一。
第一，確立素養(yǎng)本位的教育質(zhì)量觀。道德與法治課程屬于德育，德育不同于智育，重點(diǎn)不在于掌握道德知識(shí)、法律規(guī)范的多少和深淺，而在于提高道德與法治素養(yǎng)。素養(yǎng)本位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注的是“人”本身，指向?qū)W生核心素養(yǎng)的整體發(fā)展，是學(xué)生在真實(shí)的社會(huì)生活中面對(duì)不同情境所表現(xiàn)出來(lái)的人格品質(zhì)、道德修養(yǎng)和法治素養(yǎng)。因此，素養(yǎng)本位的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有助于教師確立正確的教育質(zhì)量觀，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育。
第二，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)評(píng)價(jià)與考試命題的基本依據(jù)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平表現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是考查學(xué)生是否達(dá)到規(guī)定的學(xué)業(yè)水平的直接依據(jù)，是衡量教育質(zhì)量高低的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改變了道德與法治課程評(píng)價(jià)以知識(shí)為指向，使評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樗仞B(yǎng)導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的綜合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)學(xué)生在日常生活和學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出來(lái)的思想政治素養(yǎng)、道德品行、法治觀念，以及在真實(shí)情境與任務(wù)中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。道德與法治學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不分水平等級(jí)，只有學(xué)段的質(zhì)量描述，規(guī)定學(xué)生在每個(gè)學(xué)段學(xué)習(xí)結(jié)束之后達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)段之間的銜接，形成清晰的水平梯度。
第三，轉(zhuǎn)變育人方式，實(shí)現(xiàn)“教—學(xué)—評(píng)”的統(tǒng)一。評(píng)價(jià)是指揮棒，怎么評(píng)，就會(huì)怎么教、怎么學(xué)?！读x務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》指出，要把評(píng)價(jià)貫徹在道德與法治學(xué)習(xí)的全過(guò)程和各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，發(fā)揮以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)育人的功能，促進(jìn)教師的教學(xué)改進(jìn)、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變和育人方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)評(píng)”的統(tǒng)一。以素養(yǎng)為導(dǎo)向的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促使教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，從學(xué)科本位、知識(shí)本位轉(zhuǎn)向育人本位、素養(yǎng)本位，創(chuàng)設(shè)以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境，凸顯學(xué)生的主體地位，重視學(xué)生的活動(dòng)和體驗(yàn)，開展案例式、議題式、項(xiàng)目式、體驗(yàn)式等教學(xué)活動(dòng)和志愿服務(wù)、參觀訪問(wèn)、研學(xué)旅行等實(shí)踐活動(dòng)，不斷加深學(xué)生的行知體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)生知行合一。
第四，有助于“雙減”政策的落地。減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，從根本上必須改變教什么、學(xué)什么和評(píng)什么的內(nèi)容和方式。以往的評(píng)價(jià)只注重知識(shí)點(diǎn)的考查，導(dǎo)致學(xué)生死記硬背，大量的時(shí)間花在刷題上。落實(shí)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)學(xué)業(yè)水平進(jìn)階要求，對(duì)教師教到什么程度、學(xué)生學(xué)到什么程度提出了相應(yīng)的要求，給出了全面系統(tǒng)的規(guī)定，能夠有效地避免在實(shí)際教學(xué)中學(xué)得過(guò)多、學(xué)得過(guò)難的“超標(biāo)”問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)、自由而全面地發(fā)展，有效地減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
基于學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)
如何用好學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)，是使用學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。這需要我們依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)什么、怎么評(píng)等評(píng)價(jià)內(nèi)容、類型和方法。
第一，明確指向核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了每個(gè)學(xué)段核心素養(yǎng)要達(dá)到的要求。課程評(píng)價(jià)就是要對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的綜合發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。道德與法治的核心素養(yǎng)，包括政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)、健全人格和責(zé)任意識(shí)及其特征表現(xiàn)，是課程評(píng)價(jià)的核心。除此之外，課程的評(píng)價(jià)還要兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的程度，以及對(duì)課程內(nèi)容的理解應(yīng)用水平。道德與法治素養(yǎng)，不僅表現(xiàn)在課程學(xué)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)中，還表現(xiàn)在日常的社會(huì)生活中，因此評(píng)價(jià)時(shí)還需要關(guān)注學(xué)生在日常生活中的思想道德、法治觀念和行為表現(xiàn)，堅(jiān)持評(píng)價(jià)主體多元化，建立學(xué)校、家庭和社會(huì)多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。
第二，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，注重過(guò)程性評(píng)價(jià)和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。以往的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)多關(guān)注知識(shí)的掌握，且以分?jǐn)?shù)表示，它不再適合道德與法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)。道德與法治素養(yǎng)不否定結(jié)果評(píng)價(jià)，但需要改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)。結(jié)果評(píng)價(jià)不再關(guān)注考查知識(shí)點(diǎn)，而是強(qiáng)化素養(yǎng)立意，以真實(shí)情境+學(xué)科任務(wù)的方式，著力考查學(xué)生知識(shí)運(yùn)用的準(zhǔn)確性與綜合性，考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。核心素養(yǎng)是在過(guò)程中發(fā)展的，因此，必須關(guān)注過(guò)程性評(píng)價(jià)。過(guò)程性評(píng)價(jià)通過(guò)課堂學(xué)習(xí)、成果展示、觀點(diǎn)交流等，考查學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程及其學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為表現(xiàn)，觀察、記錄學(xué)生在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)作活動(dòng)中的典型行為和態(tài)度，運(yùn)用質(zhì)性分析的方法，客觀分析學(xué)生思想道德和品行的變化，發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、激勵(lì)和改進(jìn)等育人功能。
第三，改進(jìn)紙筆測(cè)驗(yàn)，綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法。毛澤東說(shuō)：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”以往紙筆測(cè)驗(yàn)的方法適于對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握的考查。核心素養(yǎng)不否定知識(shí)，核心素養(yǎng)評(píng)價(jià)也不否定紙筆測(cè)驗(yàn)，但基于核心素養(yǎng)的紙筆測(cè)驗(yàn)不同于知識(shí)點(diǎn)考查，它要基于真實(shí)情境和學(xué)科任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。真實(shí)情境來(lái)自學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活，學(xué)科任務(wù)就是指含有學(xué)科問(wèn)題的、有待學(xué)生完成的認(rèn)知操作活動(dòng)?；诤诵乃仞B(yǎng)的紙筆測(cè)驗(yàn)重在考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，考查學(xué)生的“做人”品格，而不是“做題”能力。為此，紙筆測(cè)驗(yàn)要注重增加綜合性、開放性、應(yīng)用性、探究性試題，減少記憶性、知識(shí)性試題。除了紙筆測(cè)驗(yàn)，道德與法治的教學(xué)評(píng)價(jià)還要運(yùn)用觀察、訪談等方法。觀察重在關(guān)注學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)、小組合作及在勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)。訪談包括與學(xué)生、任課教師和家長(zhǎng)的交流，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、日常生活中的品行表現(xiàn)。觀察和訪談都是為了全面獲取和掌握學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的信息，避免只憑紙筆測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)判斷學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展水平，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的客觀性、全面性，同時(shí)，也要根據(jù)評(píng)價(jià)的情況，尤其是針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)矯正和改進(jìn)，發(fā)揮以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)的作用。
第四，把評(píng)價(jià)貫穿在教育教學(xué)全過(guò)程，開展課堂評(píng)價(jià)、作業(yè)評(píng)價(jià)和期終評(píng)價(jià)。課堂評(píng)價(jià)、作業(yè)評(píng)價(jià)和期終評(píng)價(jià)是過(guò)程性評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)。課堂評(píng)價(jià)是課堂教學(xué)的有機(jī)組成部分。在教學(xué)過(guò)程中，教師要通過(guò)觀察、提問(wèn)、交流、記錄等，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、學(xué)習(xí)困難，科學(xué)評(píng)測(cè)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中道德品行、價(jià)值觀念、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成情況，以評(píng)價(jià)引導(dǎo)教學(xué)，發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用。作業(yè)是促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的重要活動(dòng)，道德與法治課的教學(xué)必須改變學(xué)生死記硬背和重復(fù)“刷題”的現(xiàn)象，結(jié)合學(xué)生生活，采用開放性、情境性、體驗(yàn)式，設(shè)計(jì)帶有團(tuán)隊(duì)合作性質(zhì)、項(xiàng)目任務(wù)性質(zhì)的作業(yè)，讓學(xué)生在活動(dòng)中作業(yè)，在作業(yè)中發(fā)展核心素養(yǎng)，及時(shí)評(píng)價(jià)，有效反饋，引導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展。期終評(píng)價(jià)是學(xué)期課程結(jié)束之后的結(jié)果評(píng)價(jià)，它要依據(jù)本學(xué)期的課程目標(biāo)、內(nèi)容和教學(xué)實(shí)際，注重采用具有綜合性的題目或任務(wù)。期終評(píng)價(jià)不一定都要用紙筆測(cè)驗(yàn)的方式，也可采用布置家校任務(wù)、作品成果展示、成長(zhǎng)記錄檔案袋等方式展示學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。在小學(xué)階段，道德與法治的期終評(píng)價(jià)建議采用評(píng)語(yǔ)的方式，不用分?jǐn)?shù)和等級(jí)，注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。評(píng)語(yǔ)要有針對(duì)性，體現(xiàn)個(gè)性化，使學(xué)生準(zhǔn)確了解自己的日常品行表現(xiàn)，并明確今后的努力方向，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的促進(jìn)作用。
