2021年5月,四川省文化和旅游廳、省教育廳聯(lián)合主辦了全省研學(xué)旅行大會(huì),全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于研學(xué)旅行的相關(guān)文件精神和工作要求。通過大會(huì)推動(dòng),四川省研學(xué)旅行的新業(yè)態(tài)和新主體蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品加快轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了各地高度重視、部門協(xié)同配合、學(xué)校主動(dòng)嘗試、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)積極參與的良好格局。
研學(xué)旅行協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制建立,確保了相關(guān)工作的有效落地。四川為有力推動(dòng)研學(xué)工作落實(shí),專門成立了中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)踐工作協(xié)調(diào)小組,通過召開專題工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),定期總結(jié)各地在研學(xué)旅行工作上的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)示范建設(shè)和組織宣傳,明確階段性目標(biāo)要求,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策,督促和指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展。
研學(xué)旅行政策文件制定實(shí)施,明確了工作方向、內(nèi)容和要求。2021年5月,四川省教育廳等14部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)踐工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范組織活動(dòng)、加強(qiáng)課程建設(shè)、優(yōu)化線路設(shè)計(jì)、加強(qiáng)基地(營(yíng)地)管理、完善評(píng)價(jià)管理,明確了諸多促進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展的具體措施,為政府、學(xué)校、機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與研學(xué)旅行提供了明確而細(xì)致的指引。
省級(jí)研學(xué)旅行基地創(chuàng)建,為全省各級(jí)基地的建設(shè)提供了樣板。四川省文旅、教育、林草、地礦等部門,聯(lián)合推進(jìn)省級(jí)研學(xué)旅行實(shí)踐基地創(chuàng)建,首批公布了四川省研學(xué)旅行基地157家,其中,地學(xué)基地45個(gè),紅色實(shí)踐基地112家。省級(jí)研學(xué)旅行基地推出后,全省各地紛紛行動(dòng),積極開展市級(jí)、縣級(jí)基地評(píng)選,有力地推動(dòng)了全省研學(xué)旅行基地建設(shè)。
推動(dòng)研學(xué)旅行發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,在政策指引支持的基礎(chǔ)上,需要在供給和需求全鏈條涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基地營(yíng)地、經(jīng)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮、共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。為此,四川在推進(jìn)研學(xué)旅行發(fā)展之初就注重將體系建設(shè)作為推動(dòng)研學(xué)旅行整體發(fā)展的重要抓手。
以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在研學(xué)旅行發(fā)展中的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2021年,四川制定發(fā)布了《研學(xué)旅行基地(營(yíng)地)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》《研學(xué)旅行實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)規(guī)范》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省研學(xué)旅行基地(營(yíng)地)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和研學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)有了明確的規(guī)范和要求,研學(xué)旅行各參與方選擇基地和評(píng)估方案也有了具體的依據(jù),對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)研學(xué)旅行基地(營(yíng)地)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及研學(xué)活動(dòng)的開展、推動(dòng)研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的作用。
以管理促規(guī)范,促進(jìn)研學(xué)旅行健康有序發(fā)展。四川貫徹了放管結(jié)合、粗細(xì)相濟(jì)方針,四川省文化和旅游廳、教育廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)研學(xué)旅行實(shí)踐基地(營(yíng)地)管理的通知》,對(duì)省級(jí)研學(xué)旅行實(shí)踐基地的申報(bào)、預(yù)審、創(chuàng)建、運(yùn)行、安全等多個(gè)方面進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。
以人才為根本,培養(yǎng)和吸引實(shí)用型研學(xué)旅行人才。四川省文化和旅游廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)等部門聯(lián)合舉辦了研學(xué)指導(dǎo)師大賽。通過連續(xù)兩屆大賽,參賽選手整體水平有了顯著的提高,全省研學(xué)旅行指導(dǎo)師隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)和技能得到了有效提升。四川多家高校開設(shè)研學(xué)旅行專業(yè)或增設(shè)研學(xué)旅行方向,有力地推動(dòng)了研學(xué)旅行人才的培養(yǎng)。
四川多地、多方主動(dòng)作為、因地制宜,積極探索研學(xué)旅行的新理念、新路徑,在實(shí)踐中形成了具有特色的發(fā)展模式,為各地研學(xué)旅行的發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)劃引領(lǐng),全域研學(xué)。樂山市制定了《樂山市研學(xué)旅游發(fā)展規(guī)劃》《樂山市研學(xué)旅游發(fā)展三年(2021—2023)工作方案》,明確提出了建設(shè)“世界研學(xué)旅游高地”的定位,并將其列為《樂山市“十四五”旅游融合發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù),推出了“樂游嘉學(xué)”品牌和“樂娃”研學(xué)IP,打造了40個(gè)研學(xué)基地,推出了10條專題研學(xué)線路,積極開展假期家庭游學(xué)推廣,有序推進(jìn)全市研學(xué)旅行全面發(fā)展。
營(yíng)地引領(lǐng)、體系支撐。廣元市成立了全市研學(xué)旅行綜合協(xié)調(diào)小組,投資建設(shè)了1個(gè)事業(yè)性質(zhì)的研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地作為龍頭,構(gòu)建了全市1個(gè)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地、14家研學(xué)旅行承辦機(jī)構(gòu)、31家研學(xué)旅行實(shí)踐教育基地和N家單位及個(gè)體的“1+14+31+N”研學(xué)體系,對(duì)全市研學(xué)旅行的快速發(fā)展起到了有效的支撐和保障作用。
市場(chǎng)引領(lǐng),產(chǎn)品帶動(dòng)的發(fā)展模式。綿陽市充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,打造了“綿州研學(xué)記”研學(xué)品牌,通過全市場(chǎng)介入、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性,推進(jìn)研學(xué)活動(dòng)公司與景區(qū)、文博場(chǎng)館等合作,打造富有特色的詩詞研學(xué)、自然研學(xué)、民俗風(fēng)情研學(xué)、紅色研學(xué)等產(chǎn)品,通過市場(chǎng)手段促進(jìn)全市研學(xué)旅行可持續(xù)發(fā)展。
此外,四川宜賓、內(nèi)江及射洪、邛崍、大邑、新津等地,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主導(dǎo)、全域研學(xué)”的研學(xué)發(fā)展模式,積極推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等參與,共同推動(dòng)研學(xué)旅行的發(fā)展,既有效落實(shí)了“雙減”工作,又拓展了旅游發(fā)展的新空間,形成了全社會(huì)、多領(lǐng)域共贏的良好局面。