打造山東非遺保護特色品牌

1.培育孔府品牌。深入挖掘以“孔府菜”為重點的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，研發(fā)仿制孔府餐具，創(chuàng)新推廣孔府菜品、孔府糕點，培養(yǎng)一批“孔府菜”名廚，推動建立“孔府菜”展覽館，設(shè)立“孔府美食文化節(jié)”，打造“用孔府餐具、吃孔府家宴、喝孔府家酒、品孔府文化”品牌。推動“祭孔大典”列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

2.做強山東手造。支持各市依托2-3個傳統(tǒng)工藝項目發(fā)展手造重點產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強山東手造產(chǎn)業(yè)集群。推進“山東手造”非遺工坊建設(shè)，促進就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興。推動“山東手造”進景區(qū)、進高速服務(wù)區(qū)。打造國內(nèi)知名的山東手造領(lǐng)軍品牌。加大“山東手造”對外交流，擴大“山東手造”的影響力和美譽度。

3.打造特色活動。完善中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會辦會機制，創(chuàng)新辦會模式，提高辦會水平，增強辦會效益。辦好山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月系列活動。培育“河和之契：黃河流域、大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展示周”“二十四節(jié)氣活態(tài)傳承和利用”等活動品牌。支持各地打造一批有影響力的、群眾參與廣泛、具有鮮明地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動。

健全非遺保護傳承體系

4.做好調(diào)查記錄。開展全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，深入挖掘民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、傳統(tǒng)村落、美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、“一村一品”示范村鎮(zhèn)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，全面摸清分布狀況與保護現(xiàn)狀，分級、分類建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，妥善保存相關(guān)實物、資料。高質(zhì)量開展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人記錄工作，有序推進省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人記錄工作。廣泛發(fā)動社會記錄，加強檔案和記錄成果的社會利用。建設(shè)山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)資源整合共享，推動數(shù)據(jù)依法向社會開放。

5.加強項目管理。推動符合條件的項目申報聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目，做好入選項目履約工作。完善國家、省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系。做好國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目申報工作。制定《山東省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認定與管理辦法》，夯實代表性項目保護單位責(zé)任，加強績效評估和動態(tài)管理。加強與代表性項目相關(guān)的文化空間保護。

6.建強傳承隊伍。制定《山東省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》實施細則，加強評估和動態(tài)管理，完善退出機制。對集體傳承、大眾實踐的項目，探索開展代表性傳承團體(群體)認定工作。制定《山東省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研培院校認定與管理辦法》，實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計劃，進一步提升傳承人技能藝能。實施傳承梯隊建設(shè)工程，加大中青年傳承人發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度。創(chuàng)新傳承人培養(yǎng)模式，促進傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育體系相結(jié)合，將更多傳統(tǒng)技藝納入專項職業(yè)能力考核規(guī)范目錄，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大傳承隊伍。

7.推進整體保護。落實有關(guān)地方政府主體責(zé)任，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其得以孕育、發(fā)展的文化和自然生態(tài)環(huán)境進行整體保護。推動將文化生態(tài)保護區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，加強文化生態(tài)保護區(qū)與國家文化公園、歷史文化名城、傳統(tǒng)村落等規(guī)劃建設(shè)有效銜接。高水平推進齊魯文化(濰坊)生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，支持濰坊市打造手工藝與民間藝術(shù)之都。創(chuàng)建國家級文化生態(tài)保護區(qū)。到2025年設(shè)立15個以上省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。培育一批山東省文化生態(tài)名村、名鎮(zhèn)?？偨Y(jié)推廣青島市、東營市開展“非遺在社區(qū)”試點工作經(jīng)驗做法，做好省級“非遺在社區(qū)”工作。加強城鎮(zhèn)化建設(shè)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。

8.完善設(shè)施體系。適時啟動山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館規(guī)劃建設(shè)。鼓勵各市、各縣(市、區(qū))建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目配套改建、新建傳承體驗中心，形成包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、傳承體驗中心(所、點)等在內(nèi)，集傳承、體驗、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗設(shè)施體系。鼓勵社會力量興辦傳承體驗設(shè)施，2025年在全省建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承場所1500個左右。依規(guī)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館管理、備案和評估定級工作。

9.加強理論研究。制定實施《山東省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地認定與管理辦法》。統(tǒng)籌高等院校、科研院所等資源，結(jié)合我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展重大理論問題，開展課題和實踐研究。積極創(chuàng)建國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地。加強與山東大學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究院合作共建。鼓勵具備條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所合作，建立一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實驗室。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究成果評審，鼓勵出版非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專著、譯著、圖冊等研究和實踐成果。

提高非遺保護傳承水平

10.推動分類保護。發(fā)揮我省民間文學(xué)資源富集優(yōu)勢，挖掘闡釋其時代價值、社會功用，創(chuàng)新表現(xiàn)方式。提高傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技的實踐頻次和展演水平，支持傳承人積極參加各類展演交流活動。落實曲藝傳承發(fā)展計劃，重塑“曲山藝海”“胡集書會”等品牌。培育一批“非遺曲藝書場”。實施戲曲振興工程。推動武術(shù)等傳統(tǒng)體育、游藝納入全民健身計劃。推進實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，加強傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，推動在現(xiàn)代生活中廣泛應(yīng)用。支持高等院校、職業(yè)院校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目集聚的地方設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作站。支持符合條件的傳統(tǒng)工藝企業(yè)列入中華老字號名錄、山東老字號名錄。落實《山東省中醫(yī)藥文化弘揚傳承工程實施方案》，支持符合條件的傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人依法取得醫(yī)師資格。

11.服務(wù)重大戰(zhàn)略。積極推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及大運河文化帶、齊長城、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換等國家、省重大戰(zhàn)略。落實《關(guān)于推進黃河流域、大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚的意見》，制定黃河、大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護年度行動計劃。舉辦“河和之契：黃河流域、大運河沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展示周”等活動。培育一批非遺特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊，打造全省非遺助力鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。挖掘闡釋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含的思想理念、傳統(tǒng)美德和人文精神，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)服務(wù)基層社會治理的作用。

12.促進合理利用。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游。推出一批非遺主題旅游線路，培育一批非遺旅游體驗基地，打造一批非遺研學(xué)旅游產(chǎn)品和演藝作品，建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū)。鼓勵合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行文藝創(chuàng)作和文創(chuàng)設(shè)計，提高品質(zhì)和文化內(nèi)涵，打造一批非遺文創(chuàng)精品。辦好山東非遺購物節(jié)，與惠民消費季相結(jié)合，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色商超，拓寬非遺產(chǎn)品推廣和銷售渠道。鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)企業(yè)拓展國際市場。

13.傳承紅色基因。加強革命老區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，挖掘、整理流傳在人民群眾生活中的具有紅色基因的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索，鼓勵將其列入本級代表性項目名錄。鼓勵傳承人以紅色內(nèi)容、紅色精神為題材，創(chuàng)作更多反映黨的偉大奮斗歷程的優(yōu)秀作品、劇(節(jié))目。加強紅色資源的傳播弘揚，傳承紅色基因，庚續(xù)紅色血脈，推動優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

加大非遺傳播弘揚力度

14.促進廣泛傳播。適應(yīng)媒體深度融合趨勢，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，創(chuàng)新豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播手段，拓展傳播渠道，加大非遺傳播力度。支持各級文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化機構(gòu)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)、展覽、講座、學(xué)術(shù)交流等活動。利用文化和自然遺產(chǎn)日、山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月、傳統(tǒng)節(jié)日等重點時機，組織開展豐富多彩的宣傳展示活動。深入實施傳統(tǒng)節(jié)日振興工程，落實《推進二十四節(jié)氣傳統(tǒng)文化弘揚傳播實施方案》，培育與二十四節(jié)氣及傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。聚力打造“好客山東·鄉(xiāng)村好時節(jié)”活動品牌，豐富傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動的內(nèi)容和形式。

15.推動教育普及。推動將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入國民教育體系，鼓勵編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通識教育讀本或普及讀物。鼓勵在中小學(xué)開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色課程。加強高等院校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)科體系和專業(yè)建設(shè)。鼓勵職業(yè)學(xué)校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)專業(yè)和課程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資隊伍培養(yǎng)力度;支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研，創(chuàng)建傳承人工作室。引導(dǎo)社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育培訓(xùn)，廣泛開展社會實踐和研學(xué)活動。創(chuàng)建國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實踐基地，設(shè)立省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實踐基地。鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園。

16.加強交流合作。配合國家、省重要外事活動、節(jié)慶、會議等，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際傳播，講好山東故事，促進對外交流。依托齊魯文化體驗中心等平臺，加強我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流。做好塞爾維亞貝爾格萊德中國文化中心非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流展示活動。創(chuàng)作以我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要內(nèi)容的紀(jì)錄片、宣傳片、舞臺劇、短視頻等優(yōu)秀作品，加大國際傳播，提升齊魯文化國際影響力。依托“山東文化周”等平臺，積極推動我省和港澳臺地區(qū)的交流合作。

強化各項保障措施

17.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府進一步提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護重要性的認識，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議制度，加強部門溝通，形成工作合力。發(fā)揮省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會等行業(yè)組織作用，引導(dǎo)社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。鼓勵企事業(yè)單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，形成有利于保護傳承的體制機制和社會環(huán)境。

18.完善政策法規(guī)。研究修訂《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，指導(dǎo)各地做好當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)立法工作。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)執(zhí)法檢查機制，做好法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護，綜合運用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，探索建立我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲取和惠益分享保護制度。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普法教育。

19.加強財稅金融支持。縣級以上人民政府依法把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的資金保障機制，不斷提高資金使用績效。采取定向資助、貸款貼息等政策措施，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的金融服務(wù)。支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設(shè)立基金會等形式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。

20.強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。各級黨委和政府要依法明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理職能部門，統(tǒng)籌使用編制資源，加強人才隊伍建設(shè)，合理配備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作力量，適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)需要。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入有關(guān)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。加強基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作人員培訓(xùn)、輪訓(xùn)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家智庫建設(shè)。對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中做出顯著貢獻的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。