7月5日至6日，總隊會同市屬相關(guān)部門對故宮周邊開展聯(lián)合檢查并圍繞商業(yè)拍攝、直播代購、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)規(guī)范監(jiān)管及部門職權(quán)劃定進(jìn)行專題研討。
下一步，總隊將結(jié)合夏季暑期旅游市場實際，統(tǒng)籌開展旅游市場執(zhí)法秩序整治，重點抓好三個方面的工作。其中，關(guān)于研學(xué)，總隊將這樣做：
始終保持對非法“一日游”凌厲攻勢。
采取雷霆段，“快、準(zhǔn)、狠”打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為，嚴(yán)格旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容監(jiān)管，重點關(guān)注利用暑期放假，非法組織少年兒童等未成年人參加“研學(xué)游”一日游活動，全力擠壓違規(guī)開展“研學(xué)游”經(jīng)營空間。
至于哪種是“非法組織”的研學(xué)活動，我們不得而知。
但我們可以來看下“合法組織”的研學(xué)活動應(yīng)該是什么樣子的。
首先，組織開展研學(xué)活動，需要具有相關(guān)資質(zhì)。
《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) LB/T 054-2016，文旅部印發(fā))將研學(xué)旅行服務(wù)方分為：主辦方、承辦方、供應(yīng)方。
主辦方：有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動組織方。
承辦方：與研學(xué)旅行活動主辦方簽訂合同,提供教育旅游服務(wù)的旅行社。
供應(yīng)方：與研學(xué)旅行活動承辦方簽訂合同,提供旅游地接、交通、住宿﹑餐飲等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
服務(wù)提供方基本要求如下：
從以上三個服務(wù)方來看，研學(xué)旅行的服務(wù)方可以是以上三個角色分工，也可以是一個法人實體。
因此，組織開展研學(xué)旅行活動的旅行社和教育機(jī)構(gòu)，需要滿足：具有旅游資質(zhì)的法人企業(yè);具備全面的安全管理和服務(wù)規(guī)范，保證中小學(xué)生出行的安全;具備研學(xué)課程的設(shè)計和運營能力。
其次，開展研學(xué)旅行活動，需要報備。
教育部等11部門《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》中指出，學(xué)校組織的研學(xué)旅行，需要“提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案”。
湖南省發(fā)改委在發(fā)布《關(guān)于對〈湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法〉(修訂征求意見稿)公開征求意見的公告》中則指出，學(xué)校組織的研學(xué)活動，還需要：
按照公益性原則制定收費標(biāo)準(zhǔn)并按照管轄權(quán)限報發(fā)展改革、教育行政部門備案后，按次向?qū)W生據(jù)實代收，公開收費明細(xì)。
一般來說，旅行社組織的研學(xué)活動，需要向文旅部門進(jìn)行報備。
研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)
研學(xué)旅行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指資質(zhì)完備、社會信譽(yù)度高、無安全責(zé)任事故的旅行社。
日前，焦作公示了7家中小學(xué)研學(xué)旅行服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。
河南信陽則發(fā)布了《信陽市研學(xué)旅行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報認(rèn)定和管理細(xì)則(試行)》，對研學(xué)旅行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做了一系列規(guī)定，只有符合規(guī)定，才能申報研學(xué)旅行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
