增加課后服務(wù)費(fèi)和研學(xué)旅行費(fèi)內(nèi)容
征求意見稿所稱的服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外,為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活,在學(xué)生或?qū)W生家長自愿的前提下,為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。
征求意見稿增加了2項(xiàng)規(guī)范收費(fèi)內(nèi)容:課后服務(wù)費(fèi)和研學(xué)旅行費(fèi)。
課后服務(wù)費(fèi)方面,校內(nèi)課后服務(wù)可采取財(cái)政補(bǔ)貼、學(xué)校支持、適當(dāng)收費(fèi)、社會(huì)資助等方式籌措課后服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。課后服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由各市州發(fā)展改革部門會(huì)同教育行政、財(cái)政部門制定,報(bào)市州人民政府同意后執(zhí)行。
研學(xué)旅行費(fèi)方面,中小學(xué)開展研學(xué)旅行,要盡可能利用本地資源,小學(xué)中低年級(jí)一般不安排跨縣域、小學(xué)高年級(jí)和初中一般不安排跨市域研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi),對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分,學(xué)校按照公益性原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按照管轄權(quán)限報(bào)發(fā)展改革、教育行政部門備案后,按次向?qū)W生據(jù)實(shí)代收,公開收費(fèi)明細(xì)。研學(xué)旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收,對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
作業(yè)本費(fèi)內(nèi)容簡化
記者注意到,征求意見稿中,就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)改為補(bǔ)辦證卡工本費(fèi)。要求學(xué)校為學(xué)生辦理學(xué)生證等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí),首次辦證卡(含一卡通)免費(fèi),遺失或損壞補(bǔ)辦證卡(含一卡通)收取成本費(fèi)用。由學(xué)校據(jù)實(shí)代收,不得營利。
此外,征求意見稿對(duì)此前辦法對(duì)作業(yè)本費(fèi)內(nèi)容方面進(jìn)行了簡化。例如此前作業(yè)本費(fèi)中提到的初中生每生每期不超過15元、小學(xué)高年級(jí)每生每期不超過10元、小學(xué)低年級(jí)每生每期不超過7元等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在征求意見稿中不作硬性要求。各中小學(xué)校可根據(jù)教學(xué)需要,安排學(xué)生完成課堂作業(yè)的作業(yè)本,由學(xué)校按統(tǒng)一格式、數(shù)量、金額的原則代學(xué)生統(tǒng)一無償購買。中小學(xué)作業(yè)本費(fèi)已由市州、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的,繼續(xù)由財(cái)政負(fù)擔(dān);對(duì)縣市區(qū)財(cái)政相對(duì)困難的地區(qū)可酌情收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市州、縣發(fā)展改革、教育行政部門制定。
學(xué)生餐費(fèi)要明顯低于社會(huì)同類餐飲價(jià)格
校服費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量如何保證,一直以來備受家長們關(guān)注。征求意見稿對(duì)此作了嚴(yán)格的規(guī)范。例如學(xué)生自愿購買校服需代收費(fèi)的學(xué)校,校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收、不得營利,并嚴(yán)格執(zhí)行教育行政、市場監(jiān)督管理部門有關(guān)校服管理的規(guī)定。采購單位要加強(qiáng)校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
同時(shí),各地要對(duì)家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織學(xué)生購買校服。
在伙食費(fèi)方面,征求意見稿強(qiáng)調(diào),學(xué)校食堂按學(xué)生自愿和公益性原則向在學(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)。其中學(xué)校食堂應(yīng)按成本補(bǔ)償原則合理確定供餐價(jià)格,確保學(xué)生餐費(fèi)明顯低于社會(huì)同類餐飲價(jià)格。學(xué)校為學(xué)生提供校外配餐的,除伙食費(fèi)外不得另加收服務(wù)費(fèi)。
新生入學(xué)體檢費(fèi)用則由之前的每人次18元調(diào)為20元。體檢項(xiàng)目包括內(nèi)科檢查、眼科檢查、口腔檢查、外科檢查、形體檢查、生理功能指標(biāo)檢查6項(xiàng)。